業內期盼已久的氫能產業頂層設計終于落地了。近日，國家發改委、國家能源局聯合發布《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》，規格和內容超出預期，使氫能產業發展有了更明確的方向和節奏。

就在《規劃》出臺的前后幾天，上海、山西等地也紛紛制定了氫能產業中長期規劃，出臺相關扶持政策。從中央到地方，氫能產業發展迎來加速期。

發展路徑方向已定

《規劃》首次明確氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，提出將在交通、儲能、發電、工業四大領域推進“十四五”時期氫能產業創新應用示范工程。

根據《規劃》設定的目標，到2025年，初步建立以工業副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系。燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站。可再生能源制氫量達到10萬~20萬噸/年，成為新增氫能消費的重要組成部分，實現二氧化碳減排100萬~200萬噸/年。

蘇寧金融研究院研究員耿逸濤在接受國際商報記者采訪時表示，《規劃》不僅是中國氫能產業提速發展的催化劑，也將推動傳統能源的轉型，按照《規劃》指引的路徑和方向，氫能行業可以走得更穩健。氫能行業政策體系逐步完善有利于激勵規模化、技術領先的龍頭企業脫穎而出。

記者注意到，就在《規劃》出臺的前兩天，上海市政府黨組會議、常務會議原則同意了《上海市氫能產業發展中長期規劃（2022-2035年）》。而在《規劃》出臺后兩天，山西省發改委發布通知，召集相關部門召開氫能產業規劃座談會。此外，北京、河北、四川、山東、內蒙古等30個省區市紛紛積極部署氫能行業發展，將氫能寫入當地“十四五”發展規劃。

目前，各地投資氫能的熱情高漲。但耿逸濤強調，當前，政府的支持引導非常重要，尤其是在產業統籌布局、應用場景拓展創新等方面。但各地也要因地制宜、量力而行，避免急功近利、盲目投入。

因地制宜突破瓶頸

總體而言，目前中國氫能產業仍處于初級發展階段，相較于國際先進水平，核心技術尚未突破，關鍵材料依靠進口，存在成本高、產業創新能力不強、技術裝備水平有待提高等問題和挑戰。

下一步，如何加快突破氫能核心技術和關鍵材料瓶頸是氫能產業可持續發展的重點。

對此，《規劃》已指明方向，提出結合資源稟賦特點和產業布局，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。立足本地氫能供應能力、產業環境和市場空間等基礎條件，結合道路運輸行業發展特點，重點推進氫燃料電池中重型車輛應用，逐步建立燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補發展模式，不斷提升交通領域氫能應用市場規模。

與此同時，處于氫能產業鏈上的相關企業，尤其是“專精特新”中小企業也迎來發展機遇。《規劃》明確，鼓勵產業投資基金、創業投資基金等按照市場化原則支持氫能創新型企業，促進科技成果轉移轉化；支持符合條件的氫能企業在科創板、創業板等注冊上市融資。

“上市融資對于企業的重要性無須多言，資金支持對推進氫能產業發展將會起到重要作用。”耿逸濤直言，任何一種能源最終被社會接受都需要實現“資源可獲取、價格可承受、環境可持續”，只有具有獨特的優勢，且在購買和使用過程中具有價格競爭力，才會被市場所接受。

耿逸濤表示，相關企業應把握機遇加快布局，結合自身優勢優先成立企業內高層氫能工作小組，集合優勢資源，統籌推進氫能產業規劃設計、科研服務、項目建設和應用推廣等工作，促進內外優勢資源整合和協同發展，避免低效重復建設，突出氫能發展重點和特色，為能源轉型工作打下堅實基礎。